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    在刘彦看来，一个国家的首都并不一定要是最繁荣的地方，仅仅是作为首都就注定会成为政治之城。

    “陛下，诸王朝皆是强本弱末。”谢安身穿常服，手里甚至提着一个不知道装着什么的包裹。他是很碰巧才遇到刘彦一伙人，并不是刻意假装相遇：“自是不允许地方强于中央。”

    谢安说得没有错，上述任何一个朝代，一直到王朝被终结，任何一个统治者都不会允许地方强于中央。

    “哦？安石是赞成子深所奏？”刘彦并不去多想谢安是不是刻意遭遇自己，他在街道上看见谢安带着自己三岁的儿子逛街，想了想邀请一块前往天坛广场：“将地方富户迁徙来京？”

    谢安没有犹豫地说：“迁徙富户充实中央，古有定论，乃是善政。”

    很早很早的时候，追述起来可以远到商朝，统治者都是将地方上的富户迁徙到自己的眼皮底下。

    干的最利索的还是西汉，从刘邦一直到刘衎，每一位皇帝都是每隔几年就会将地方的富户迁来中央。他们用的名号是充实“陵”，而“陵”当然是寝陵，也就是死后安葬的地方。

    当然了，迁徙富户可不是拉来陪葬，其实就是安置在正在修建寝陵的附近，聚集人口成为长安的子城之一。

    东汉并没有将地方富户迁徙到中央的做法，结果是显而易见之极，地方豪强遍地，皇帝经常性成为傀儡，难以出现强势的皇帝，后面社稷根基干脆就是被豪强给掘了。

    刘彦看着整洁的街道，再看街道上行走的路人。

    想要观察一个国家，最为直面的不是去看军队，更不是去看最为繁荣的城市，其实是到每一个地方去看一看这个国家的人民生活水平。

    通常情况下，一个国家的都城，生活在都城的市民也据有很大的参考价值。

    刘彦虽然不经常出宫城，每次出来则是肯定会亲眼看一看市民，看他们脸上是否红润，再看衣物穿着。

    下雪天气，出门闲逛的市民并不多，便是出门行走在街道也会是行色匆匆。

    刘彦亲眼所见之下，看到的每一个市民都是脸上红扑扑，却是没有多么地觉得骄傲，气候寒冷又出门给风吹，除非是被冻到发青，要不谁的脸上不会红扑扑啊？

    只能是从衣着观察，寒冬的天气下，想要出门肯定是要做到保暖，市民有一个算一个基本上是衣服一层又一层，套在外面不是皮草大衣，就是厚厚的羊毛衣。

    刘彦本来是想直接前往天坛广场，下了车走到一半临时改变主意，决定去城南的市集。

    既然是临时更改地点，肯定不是决定了就立刻动身，依然是要给相关的防卫人员有时间来进行布置。

    “建康有水道之便。”刘彦也想过迁徙天下富户到中央，可是很多次都在要下令的时候作罢：“外联诸邦，商货售卖便利。”

    建康连接着长江，长江又有出海口，在这么一个没有空运的年代，陆运的成本又太大，水运才是节省运输成本的最佳方式。

    同样的一件商品，必然会因为运输的成本而增价，而购买商品肯定是希望价格更低一些，建康就是因为水运的便利才聚集了天下商贾，也吸引了采购者前往。

    聚集起来的商贾，他们慢慢就会将自己的工坊开设到建康周边，形成一种自然而然的循环，建康就那么成了汉帝国经济最为繁荣的城市。

    临淄的情况与建康别无二般，同样是城市边上有一条河流，那条河流又直接拥有出海口，依靠水运的便利成了汉帝国第二繁荣的城市。

    谢安知道中枢关于是不是要让建康和临淄继续那么繁荣下去存在争议，超过半数是认为长安才应该是整个帝国最繁荣的地方。

    他们本着为国家好的出发点，每人至少都一次上书，内容的写法可能不一样，观点都是出奇的一致。
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